1923 年，港府與房屋委員會 (由民間代表、承建商等組成) 共同商議。有人主張用低價將土地撥給志願團體或承建商，興建簡單房屋，為工人提供租金低廉的住所。有私人財團則向政府建議發展「花園城市」，讓居民可於市區享受到郊外的大自然生活。
「花園城市」(Garden City) 概念最早由英國城市規劃師賀維 (又譯霍華德，Sir Ebenezer Howard) 提出，是一種「將人類社區包圍於田地或花園的區域之中，以平衡住宅、工業和農業區域比例的都市計劃概念」。1911 年，九廣鐵路香港段通車，葡籍立法局議員布力架 (J. P. Braga) 搶先倡議把九龍塘發展為「花園城市」(港島維多利亞城發展接近飽和，土地不敷應用，居港外籍的中、上層階級因此把目光投向筆架山腳的九龍塘。不少葡人亦從港島移居至新開發的何文田、九龍塘一帶居住)。
後來英國商人義德 (C. Montague Ede，也是立法局議員) 以「九龍塘及新界發展公司」名義，將約 25 公頃土地發展為低密度的大型住宅區「九龍塘村」(Kowloon Tong Estate)，西靠九廣鐵路，東至窩打老道，南至界限街，北至歌和老街。平整土地及處理排水系統一律由港府負責，「發展公司」主要向預先認購的業主集資 (透過售賣樓花)。
計劃進行得如火如荼，義德偏偏於 1925 年病逝，適逢「省港大罷工」爆發，項目一再拖延，「發展公司」陷入嚴重的財政困難 (1929 年清盤)。幸好港府及時注資接管，完成 250 幢洋房，「花園城市」概念才得以在香港落實。
「九龍塘村」極富英國鄉村小鎮特色，許多街道都是用英國的郡 / 城鎮命名，如雅息士道 (Essex)、羅福道 (Norfolk)、舒梨道 (Surrey) 等 (藉以緩和英人思鄉之情，跟東晉王導採用「僑寄法」安撫北方移民性質類似)。兩層有迴廊騎樓獨立式洋房，具備前後花園，加上使用電燈及抽水馬桶，且設有多個休憩公園及會所，委實是居住的絕佳地方！
可惜當時低下層無福消受，不久經濟大蕭條、香港淪陷接踵而來，改善基層市民居住環境始終「只聞樓梯響」。
二戰結束後，國共兩黨未幾展開內戰，大量難民湧至。1953 年聖誕夜發生的石硤尾大火，直接觸發港府介入發展公營房屋。從徙置大廈到廉租屋、居屋，基層住屋問題總算獲得妥善解決，時值麥理浩在任。新加坡房屋政策甚至以香港為濫觴。
近年，住屋再度成為問題，港共竟引入貨櫃屋、「良心劏房」(協助社福機構把空置舊樓單位改建成符合安全衛生標準的合法劏房，廉價出租給基層家庭)，年青人怎能不戀 (英) 殖？
[主要參考資料]
1. 《香港歷史系列 III - 安居屋簷下》，http://hkhistory.etvonline.hk/2015/ep8.php。
2. 曾肇弘，＜九龍塘品味花園城市＞，http://www.orangenews.hk/topic/system/2015/10/06/010022004.shtml。
3. ＜香港僅存花園城市 - 九龍塘村＞，《蘋果日報》(2015 年 8 月 27 日)。
